习近平在武平调研
要发展林业，林业是个很了不起的事业。年11月，毛主席这样评价林业工作。早在年，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立时，党中央就高度重视林业事业发展，在尚不健全的机构设置中成立了专门管理山林的部门。
新中国成立后，我国的林业事业伴随着新中国的成长不断进步。然而，受制于多种因素，世纪之交的中国林业，在耕地实行家庭联产承包责任制20多年后，仍然存在权属不明、责利不分的突出问题，万顷森林并没有在国家经济社会发展中发挥出应有的生态、富民效应，林业也被称为计划经济时代最后一座堡垒。
年，一声春雷在闽粤赣交界处的小山城福建武平炸响：以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革由此发端，传遍八闽大地，走向大江南北。在此后的15年间，这场被誉为“继家庭联产承包责任制后，中国农村又一场伟大革命”的改革运动，释放出了集体山林强大的生产力，带领万千林农走上了靠山致富、以林增收的小康路。截至目前，全国已确权集体林地面积27.05亿亩，发放林权证1.01亿本，1亿多农户直接受益。林业带动了多万农村人口就业，农民纯收入近20%来自林业，重点林区林业收入占到农民纯收入的50%以上。今天，集体林权制度改革的红利仍在源源不断释放，给全国的集体林区带来取之不竭的发展动能。而这项改革，从一开始就得到了习近平总书记的关心 在福建推进集体林权制度改革15周年之际，年5月23日，习近平总书记再次对福建林改作出重要批示，对集体林权制度改革成效充分肯定，并提出明确要求。总书记要求，要以国家生态文明试验区为契机，深入总结经验，不断开拓创新，继续深化集体林权制度改革，更好实现生态美、百姓富的有机统一，在推动绿色发展、建设生态文明上取得更大成绩。
国家林业局局长张建龙认为，习近平总书记的重要批示，充分体现了党中央对林业改革发展的高度重视，饱含了总书记对深化集体林权制度改革的殷切希望，为当前和今后一个时期的集体林权制度改革工作指明了方向，是深化集体林权制度改革的总遵循、总指针、总方略。
习近平总书记对福建集体林权制度改革作出批示后，国家林业局迅速召开党组扩大会议进行传达学习。端午节小长假没过完，张建龙又带领调研组前往武平，就贯彻落实总书记批示精神、全面深化集体林权制度改革进行了专题调研。
张建龙说，习近平总书记对集体林权制度改革工作高度重视、亲自抓起。每当改革进入爬坡过坎的关键时刻，总书记总是恰逢其时地作出批示指示，给予关心指导。当年，没有总书记的直接肯定和明确要求，集体林权制度改革不可能在武平、在福建顺利推开，也就没有后来在全国轰轰烈烈开展的集体林权制度改革运动。如今，15年过去了，集体林权制度改革明晰产权分山到户的基础改革任务基本完成，许多地方包括林业部门的同志或多或少出现了不同程度的林改工作已告一段落的懈怠心理，总书记的重要批示就像一剂强心剂，必将引领集体林权制度改革不断走向深入，让人民群众享受到更多生态福祉和改革红利。
习近平总书记的重要批示精神传到八闽大地，这场轰轰烈烈改革运动的参与者、决策者、实践者、受益者都激动不已，奔走相告。福建省林业厅林改处处长徐文辉得到消息是5月25日的下午，当时他正陪同国家林业局林业改革发展司的调研组在武平调研，不到半个小时的时间徐文辉打了10多个电话，激动的心情溢于言表。
除了激动喜悦之情，福建省林业厅厅长陈则生更感受到了沉甸甸的担子。陈则生认为，15年来，集体林权制度改革势如破竹，取得巨大成就，根本原因在于改革适应了生产力发展的要求，顺应了改革开放的大趋势。如今，全面深化集体林权制度改革，习近平总书记提出了新的更高要求，福建省委省政府、国家林业局也在第一时间作出了安排部署，作为具体的执行者，福建林业系统的广大干部职工必须百倍努力、打起千分精神，勇于先行先试，继续努力闯出一条全面深化集体林权制度改革的福建新路子。
陈则生说，下一步，全面深化集体林权制度改革，福建将首先进行三个方面的探索：一是加快培育林业专业合作社、股份制林场、家庭林场等新型林业经营主体，加大标准化建设和推进力度，促进多种形式的适度规模经营。这是因为城镇化是大方向，农村年轻人向城市流动是大趋势，需要有专业的市场主体经营山林。二是完善林业社会化服务体系，如抵押贷款、资产评估、林权收储、森林保险等，引导金融资本上山入林。目前，福建在全国率先探索花卉保险，目的就是降低花农应对各种灾害的风险。三是按照国家生态文明试验区的建设要求，继续推进重点生态区位商品林赎买，这是福建的首创，对全省的生态文明建设具有重要意义，福建将完善政策措施加快推进。
年12月24日，新华社发布的《习近平特稿》中有这样一段话：年，他对武平县的林改工作给予肯定和支持，福建由此在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革，后来成为全国的标杆。
改革没有休止符，集体林权制度改革历久弥新，持续不断释放出巨大的改革红利，成为集体林区发展的不竭动能。在全面建成小康社会的关键时刻，习近平总书记对集体林权制度改革的再次批示，必将引领集体林区走向生态美、百姓富的生态文明新时代。
来源：中国绿色时报
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