“群众反映这里部分医生、护士上下班经常迟到、早退，来这里看病找不着人，是否制定有完善的考勤管理制度？”“个别医护人员上班不在状态，服务态度差，院方如何建立健全考核奖惩机制？”……这是在信宜市朱砂镇人大特意准备的“约见会”上，朱砂镇里五人大代表联络站驻站代表约见朱砂镇中心卫生院院长时的询问。

里五代表联络站共有县乡级驻站代表17人，自年下半年建站以来，代表们进站履职经常性为群众反映问题、出谋划策。年6月，根据省市县“更好发挥人大代表作用”主题活动的部署，朱砂镇人大组织代表走进联络站接待群众，不少群众向驻站代表反映镇中心卫生院存在严重违背医德医风的问题，比如有的医生、护士经常上班迟到、早退；药剂师工作态度不端正，存在一边拣药、一边玩手机的行为；个别医生抽屉里存放冲剂，经常私下向病人推销；部分医务人员服务态度差、对病人敷衍了事等等。此外，还存在进院道路车辆乱停乱放、无人管理现象，严重影响路段正常交通运行。代表们及时将这些问题向镇人大反映，并提出了意见建议。

群众利益无小事，群众有呼声，代表有反映，人大必须有行动。镇人大当即按照程序组织约见镇中心卫生院正、副院长等领导班子，由代表面对面反映群众的意见建议，卫生院领导班子就相关问题现场作出回应和解释，于是，就出现了文中开头的一幕。同时，镇人大还发出《关于转交代表反映问题的函》，要求卫生院针对存在问题尽快整改。卫生院高度重视，立即召开职工大会通报代表反映情况，全面检视自身存在问题。之后，在班子会议、医德医风领导小组会议和职工大会上多次研究，就群众反映的各项意见逐条查摆、梳理，制定了详细整改方案，并且组织全体职工认真学习，落实责任到科组到个人，逐条逐项抓好整改落实，对敷衍塞责的严肃追究责任，整改效果显著。

▲朱砂镇中心卫生院开展整改工作相关情况

“院长被镇人大约见后，中心卫生院积极整改落实，医生医德医风发生了明显转变。”信宜市人大代表陈丹这样说，“医护工作者全身心投入工作，服务态度变好了，服务水平提高了，更多的群众愿意留在家门口看病，就医有了更多的获得感、幸福感。”年底，镇人大再次组织代表视察卫生院工作，代表所反映的问题已得到整改。今年新冠肺炎防疫期间，卫生院在镇委镇政府的统一部署下，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，积极开展宣传教育、走访排查、医疗保障等防控工作，为打赢疫情防控阻击战积极贡献力量。代表及群众均表示满意。

今年3月初，根据信宜市人大常委会统一安排，朱砂镇人大围绕乡村振兴和脱贫攻坚工作中存在的突出问题，组织市镇两级人大代表深入各村居走访调研。活动过程中，代表们了解到群众对旺沙、朱砂、安莪三条圩街没有公厕抱怨颇多，要求配套卫生公厕的呼声极高，代表们及时将意见建议向镇人大反映。“朱砂镇强力推进‘厕所革命’，我们的行政村，甚至有些自然村建成了卫生公厕，然而，我们镇居住人口最集中、流动人口最密集的三条圩街，赶集村民还存在如厕难问题。”朱砂镇人大主席陈远周心酸地说。该意见建议被镇人大列为重点督办建议。

4月份，镇人大在与信宜市人大常委会上下联动约见政府领导人活动时，组织代表约见镇政府主要负责人面对面沟通交流。“代表们不遮不掩直击问题所在，镇政府主要负责人现场表态克服困难立项建设，镇人大持续跟踪监督，这个约见机制在有效发挥作用。”陈远周兴高采烈地说，“目前，三个公厕的建设选址、建设方案、资金预算等顺利推进，预计年内完成建设。代表约见活动取得实实在在的效果。”

以“约”促改、以“约”解难，“代表约见”有效解决群众难题只是朱砂镇人大用好监督方式、有效推动工作的一个缩影。近几年来，朱砂镇人大认真贯彻落实中央和省委部署以及“县乡人大工作十条”规定，推进自身规范化建设，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，坚持打好“监督组合拳”，以听取审议专项报告、专题调研、工作评议和满意度测评、专题询问、线上线下同步监督等多种形式加强和改进人大监督工作，力求监督出实效。比如，年7月，朱砂镇人大组织代表对全镇32个行政村的创建新农村示范自然村进行视察和评议打分，共收到代表建议15件并及时转交镇政府及职能部门办理，农村人居环境大为改善。再如，朱砂镇人大连续三年组织代表就“河长制”制度、河流治理、污水处理和垃圾处理等方面，进行专题调研、集中视察和评议打分，治水效果有了明显的提升。

“实行有效监督，关键是紧紧围绕中心、服务大局，充分运用各种监督方式推动解决人大代表、人民群众普遍关心的突出问题。”陈远周回顾工作时深有感触，感叹道，“做好人大监督工作，简单来说，就是‘人大搭台、代表唱戏’，把人民群众的需求诉求提出来，把国家机关的作风做法亮出来，确保代表意见建议真正落地生根、开花结果。”朱砂镇人大就这样每年围绕关系人民群众切身利益、社会普遍